高纪凡代表：强化光伏行业知识产权保护

●　本报记者　孟培嘉
　　全国人大代表、天合光能董事长高纪凡近日接受中国证券报记者采访时表示，光伏产业知识产权保护与专利池建设，事关产业核心竞争力提升和国家能源安全大局。他建议，持续优化行业知识产权保护环境，助力我国光伏产业实现更高质量、更具韧性的发展，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供坚实保障。
　　加强知识产权保护
　　“光伏产业是我国出口‘新三样’的一张名片，是落实‘双碳’战略、保障能源安全、实现高水平科技自立自强的关键载体。当前行业知识产权保护有待进一步加强，否则将制约产业高质量发展。”高纪凡表示。
　　对于加快光伏产业专利池建设落地、筑牢产业协同保护根基，高纪凡建议，紧扣国家知识产权局与工业和信息化部联合印发的《关于进一步加强光伏产业知识产权保护工作的意见》要求，加快光伏产业专利池建设，支持并推动行业创新主体整合优质核心专利资源，组建专业化光伏产业专利池，推行公平合理、无歧视的专利许可规则，提升专利转化运用效率，强化产业协同创新能力，为光伏产业“高水平走出去”夯实知识产权支撑。
　　对于强化知识产权全链条维权保障、破解产业维权痛点，高纪凡建议，构建光伏产业知识产权专项维权支撑体系。加大对恶意侵权、商业秘密窃取等行为的查处惩戒力度，明确处罚细则、提高侵权违法成本；同时优化专利无效裁决流程，建立专项快速审查通道，压缩审查周期，同步构建“调解优先、仲裁衔接、诉讼兜底”的纠纷化解机制，切实降低维权成本、提升维权时效，树立知识产权严保护、快保护的鲜明导向。
　　促进分布式光伏健康发展
　　随着相关政策的深入实施，分布式光伏以虚拟电厂形式聚合入市渐成趋势。高纪凡建议，应在统一准入标准与交易机制、完善保险与金融支持体系两方面发力，打通行业发展堵点，促进分布式光伏健康发展。
　　在统一准入标准与交易机制、打通聚合入市的制度堵点方面，高纪凡建议明确多元主体地位与差异化规则。“可以建立全国统一的准入标准，明确户用光伏可由具备资质的聚合商（含民企）以虚拟电厂形式代理参与中长期、现货及辅助服务市场。”他提出，在现有规则下增设“分布式光伏聚合交易”专项条款，实行简化计量、按月结算、年度偏差考核，允许聚合商统一承担偏差责任，绿证核发以聚合项目为单位集中办理。
　　与此同时，高纪凡认为，分布式光伏全面入市后，将暴露在极端天气财产损失与市场电价波动的双重风险下，亟需引入金融保险力量“保驾护航”。
　　对此，他建议创新定制化专属保险产品，引导保险机构针对分布式光伏入市，开发“光伏财产险＋发电量指数险＋市场价格波动险”等一揽子定制化险种，有效对冲自然灾害与市场电价剧烈波动带来的收益风险。