新华社纽约4月7日电（记者刘亚南）国际货币基金组织（IMF）7日先行发布《全球金融稳定报告》第二章。该章节强调，尽管非银行金融投资机构能够给新兴市场经济体提供大量资金，但这些机构对全球风险高度敏感，资金波动性显著高于传统银行机构，给新兴市场经济体带来挑战。

《全球金融稳定报告》第二章通常聚焦特定领域的结构性问题或前沿金融风险，一般先于《全球金融稳定报告》发布。IMF定于14日正式公布最新一期《全球金融稳定报告》。

当天发布的第二章内容聚焦非银行金融投资机构带来的风险。IMF在该章节中说，近年来，新兴市场经济体在寻求外部资金时倾向于非银行渠道，但这种趋势也会带来新的金融风险。特别是在出现全球性冲击时，非银行机构资本波动性更大，其投资方向变化会给新兴市场经济体带来更大脆弱性。

数据显示，2008年国际金融危机以来，流入新兴市场的投资增长8倍，累计金额约4万亿美元，其中80%的资金由投资基金、对冲基金、养老金和保险公司等非银行机构提供。之所以出现这种情况，部分原因是金融危机后，全球监管改革限制了银行承担风险的范围，让不少借款方转向非银行机构融资。

IMF担心，非银行机构对全球风险变化极为敏感，容易在外部环境发生变化时突然撤资。这将在短时间内加剧新兴市场经济体外部融资压力，提高借款成本、触发货币贬值，从而拖累经济增长。IMF提到，在美以伊战事持续的当下，一些新兴市场经济体正在经历非银行机构资本外流，其带来的金融风险值得警惕。

IMF建议，新兴市场经济体的决策者在评估金融稳定风险时，需要密切监控非银行机构投资的构成，采取措施减轻资本流动带来的冲击，并吸引更多稳定、长期的外部投资。