严管幼儿园食品安全 市场监管总局开始征求意见

记者3月25日从国家市场监督管理总局获悉，总局会同教育部起草的《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，目前正面向社会公开征求意见。

这份征求意见稿一共32条，核心就是落实食品安全“四个最严”要求，把幼儿园食品安全的责任压实。其中明确规定，幼儿园食品安全要实行园长负责制，配备食品安全总监和安全员，严格落实“日管控、周排查、月调度”的制度。同时，结合幼儿园食品安全的风险特点，从供餐模式选择、食材采购验收，到加工制作过程控制、高风险食品限制、餐饮具清洗消毒，这些关键环节都明确了具体的责任要求，确保每个环节都有规可依、有据可查。

幼儿园的食品安全，是家长最牵挂的事，也受到全社会的高度关注。据教育部统计，全国一共有25万多所幼儿园，在园幼儿接近3600万人。这么庞大的幼儿群体，加上幼儿园集中用餐的模式，对食品安全管理的精细化严格化程度，提出了更高更严的要求。

此次公开征求意见的32条内容，重点围绕七个方面展开，为幼儿食品安全织密了全方位全链条的“防护网”。

责任落实是幼儿园食品安全的“定盘星”，也是监管追责的核心。征求意见稿明确，幼儿园食品安全实行园长负责制，不管是幼儿园食堂、承包经营企业，还是供餐单位，都要依法配备食品安全管理人员，明确任职要求和具体职责，真正把责任落到人、抓到位。与此同时，还要强化动态风险防控，严格执行“日管控、周排查、月调度”制度，通过建立“三本账”，做好每日检查记录、每周排查分析、每月调度总结，相关资料归档备查，确保食品安全风险能精准防控、及时处置。

食材安全是幼儿饮食的“第一道防线”，规范加工则是“关键环节”。征求意见稿结合相关工作指引，明确了食材供应商的准入条件，鼓励有条件的地方和幼儿园，实行公开招标、集中定点采购，还要求建立供应商评价和退出机制，从源头把好食材安全关；在加工制作环节，也明确要求各方严格遵守相关法律法规和标准规范，不管是食堂场所布局、设施设备，还是原料贮存、加工供餐等每一个环节，都要符合要求，坚决杜绝安全隐患。

食堂工作人员的素养，直接关系到孩子们的伙食品质。征求意见稿明确要求，幼儿园食堂、承包经营企业和供餐单位，要加强对职工的培训和考核，尤其要强化对食品安全管理人员的抽查考核，对考核不合格、不符合岗位要求的人员要马上整改，同时暂停其管理资格，确保从业人员都能胜任岗位、守住安全底线。

为了让家长更放心，新规还强化了社会监督，推动构建家校社共治格局。其中明确，鼓励幼儿园推进“互联网+明厨亮灶”建设，实现全链条视频监控；同时严格落实陪餐制度和信息公开制度，强化家长陪餐、内部监督举报奖励机制，切实保障师生和家长的知情权、参与权、监督权，让大家都能参与到幼儿园食品安全的监督中来。

此外，征求意见稿还明确了严厉的惩戒措施，划定了食品安全“红线”：如果幼儿园食堂、承包经营企业、供餐单位，违反了食品安全相关的法律法规和规章，将会被从重处罚，而且会严格落实“处罚到人”，实行从业禁止；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。