智能时代，全球移动通信行业如何应对三大挑战

20年前世界移动通信大会落户西班牙巴塞罗那时，翻盖手机还在流行；而在2026年世界移动通信大会现场，宇航员已在讲述从太空向地面拨打高清视频电话的经历。

今年世界移动通信大会以“智能时代”为主题，象征移动通信行业正进入新的发展阶段。在不少通信行业人士看来，人工智能（AI）发展带来的数字鸿沟扩大风险、电信诈骗等安全治理问题以及监管滞后和碎片化，是移动通信行业在智能时代面临的三大挑战。会上展现的共识是，电信行业应该共同弥合数字鸿沟、提升安全治理、加强协同共治，为“智能未来”打造坚实的“数字底座”。

弥合鸿沟 让AI惠及全球

“下一次AI的突破可能来自任何地方，前提是人人都能被连接起来。”大会主办方全球移动通信系统协会会长维韦克·巴德里纳特说。

根据巴德里纳特在主旨演讲中提到的数据，全球仍有约3亿人未被移动网络覆盖，在已覆盖区域内仍有31亿人未使用移动互联网，这种“未连接”状态可能让他们无法享受AI发展所带来的红利。同时，当前主流AI大模型仅基于极少数语言进行训练，意味着许多人无法用母语使用AI。两者叠加加剧了数字鸿沟扩大的风险。

要弥合鸿沟，网络基础设施必须向“算力底座”加速演进。巴德里纳特指出，电信网络作为AI生态的重要基础设施，应在算力布局与模型能力建设中发挥更大作用。他在接受新华社记者采访时特别指出，中国运营商推进5G技术演进版本5G-A技术的进程“令人瞩目”，为全球产业交流提供了重要经验与启示。

在大会主旨演讲环节，中国企业代表分享了极具价值的实践样本。中国电信携手中国联通突破了技术、工程、运营等一系列难题，为全球5G的规模化建设提供了宝贵的经验。中国电信集团有限公司总经理刘桂清认为，全球运营商要深化交流协作，推动AI模型开放共享、AI应用繁荣普惠，让AI的创新成果惠及全球产业伙伴。

“在日益碎片化的地缘政治环境中，世界依然需要无缝连接。”巴德里纳特强调，全行业必须翻越的一座“大山”，就是继续推动5G部署和应用，充分释放5G技术的潜力，让更多人从移动支付、精准农业、数字教育、远程医疗等创新应用中受益。

安全治理 打造可信“护盾”

“连接性是‘生命线’，而比连接更重要的，则是信任。”印度电信公司创始人兼董事长苏尼尔·巴尔蒂·米塔尔说。与会代表普遍认为，真正决定产业竞争力的不仅在于网络覆盖的广度，更在于可靠性与安全性。

法国电信运营商Orange公司首席执行官克里斯特尔·海德曼说，面对深度伪造泛滥、关键数字基础设施安全风险等问题，电信运营商不能再仅仅充当“管道”，而是必须成为构建可信数字环境的“架构师”和“护盾”。

刘桂清指出，安全治理是全球运营商的必答题，也是决定智能时代运营和服务水平强弱的分水岭。

米塔尔表示，“数字诈骗”每年在全球造成的损失高达4800亿美元。“我们这一代见证并推动了‘连接世界’，但任务远未完成，我们至少要为行业指明方向，即建设一个可信、可靠、所有人都可以依赖的网络。”他说。

不少业界人士呼吁建立数字安全制度框架，以实现跨国、跨行业的实时威胁情报共享与协同打击。同时，各国政策制定者应打破监管壁垒，将所有提供实质性通信服务的互联网企业纳入恰当的安全合规框架。

打破壁垒 推动协同共治

无论是弥合智能时代的数字鸿沟，还是打击跨国电信诈骗，都需要跨国和跨行业合作。

业界普遍认为，当前全球网络安全治理的最大痛点在于监管滞后与规则的极度碎片化。米塔尔认为，“单打独斗”无法应对网络犯罪分子在不同国家和平台间的“迁徙式”作案。刘桂清表示，全球运营商需协同共治，积极参与完善AI安全治理体系，推动AI朝着有益安全与公平的方向健康有序发展。

空天地一体化网络发展同样需要规则与协作。沃达丰集团首席执行官玛格丽塔·德拉瓦莱警告，太空若无全球协调的顶层设计，极易沦为资本跑马圈地的“狂野西部”。当前，在发展“太空网络”的同时如何捍卫各国数字主权、保障通信隐私等方面，国际社会依然缺乏基本共识。“没有国家可以单独解决挑战，我们需要携手合作。”她说。

巴德里纳特表示，仅靠单一行业难以应对挑战，只有各国政府、运营商以及安全专家、金融业、科技企业、消费者等各方同舟共济，摒弃零和博弈，人类才能更好驾驭新技术变革，让数字发展红利惠及更广泛人群。