近日,天津市发布《关于推进“站产城”融合发展的意见》,明确提出以京津冀协同发展为战略牵引,以内涵式发展理念,统筹推进枢纽站点建设、适站产业培育与城市配套服务。
传统的交通枢纽是人流、物流“过路点”,而如今的站产城融合将枢纽与产业园区、生活配套一体规划,形成科技创新、总部经济、现代服务业的集聚高地。融合发展将优化资源配置、盘活存量资产,实现城市从单点开发到内涵式增长的转型,同时缩短企业与企业、企业与市场的距离,让产业链上下游高效协同创新。
然而,各地发展水平与产业生态不尽相同,融合发展还需因地制宜、协同推进。现实中,交通、产业、城市规划分属不同部门,容易导致枢纽建设与周边开发脱节,造成产业落地少配套,城市发展缺引领的现象。同时,部分高铁站点远离主城区,交通网络尚不完善,陷入“有站无城”或“有城无产”的困境,对企业和项目的吸引力大打折扣。由此可见,要让交通“流量”真正转变为发展“留量”,必须统筹推进站产城融合,持续增强区域发展的协调性与可持续性。
推进站产城融合,核心在于协同。当前,不少地方已开始统筹谋划,将交通、产业、城市建设等规划融为一体,并结合枢纽周边的资源禀赋,精准定位、错位发展。例如,天津西站片区瞄准“京津冀同城生产生活引领区”,天津南站片区致力于打造“京津冀新质生产力创新协同区”,武清站片区则定位为“京津双城联动引领区”,正是探索差异化发展的举措。
促进“通道”变“平台”,实现跃能升级。便捷的交通网络打通了资源流动的“大动脉”,而融合发展则致力于将“通道”转化为产业集聚的“平台”。站产城融合构建了“交通、产业、社区”一体化的空间载体,为跨区域产业协作提供了成本更低、效率更高的支撑载体。
盘活存量、辐射带动也是发力重点。当前,不少交通枢纽周边仍存有商业楼宇、闲置厂房等存量资源。园区在招商引资的过程中,需注重从单点项目的简单集聚,向构建完整产业链条转变,结合现有产业基础,盘活存量、做优增量,培育新的经济增长点。
站产城融合发展不再将高铁站视为孤立的交通设施,而是将其打造为城市高质量发展的“新引擎”。当“流量”沉淀为“留量”,当“过客”转化为“常客”,一座城市便拥有了新的发展动力。(本文来源:经济日报 作者:商瑞)
(责任编辑:臧梦雅)
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