十年前,这里刚刚敞开大门,图纸上的梦想开始照进现实;十年后,这里累计接待游客逾1.8亿人次,实现旅游产业总收入1164亿元,一座现代化国际旅游城正拔节生长。
2026年4月26日,上海国际旅游度假区迎来开放十周年。从“一张蓝图”到“一座城”,这十年究竟发生了什么?

上海国际旅游度假区航拍。上海国际旅游度假区供图
从一个乐园,到一座旅游城
2016年,上海迪士尼乐园开园,成为中外文旅合作的标杆。
不过,规划者的目光,从未停留在“一个乐园”上。早在2012年,当乐园还在图纸上时,一份中长期的区域发展规划就已经启动。
“我们的目标是打造成世界级的旅游目的地,不是单纯做一个单体乐园。”上海国际旅游度假区管委会常务副主任沈山州说。规划的核心思路很清晰:聚焦迪士尼建设运营,逐步向周边辐射,形成“一核四片”的空间格局。
十年后的今天,这张蓝图已成实景。

迪士尼乐园“奇妙之心”城堡秀。上海国际旅游度假区供图
核心区持续迭代——玩具总动员、疯狂动物城两大主题园区相继落地,创造了迪士尼全球最快扩建纪录。比斯特购物村、邻家美利亚酒店、百万石温泉小镇等一批国内外一流文旅资源相继落子。
东南西北四大片区全面发力。南片区“东方乐城”2.77平方公里的土地上,酒店、演艺、商业、文创等业态蓄势待发;西片区横沔老街全面铺开,“千年古镇邂逅百年迪士尼”的独特体验即将呈现;北片区希尔顿酒店已结构封顶;东片区轨道交通枢纽加快布局。
十多年来,度假区累计固定资产投资达870亿元,现代化国际旅游城框架基本成型。“从迪士尼一个点,扩展到一座旅游城——这就是度假区十年生长的缩影。”沈山州说。
让度假区成为游客的“诗和远方”
旅游业是“幸福产业”。在度假区的规划建设中,“人民城市”理念贯穿始终。“我们希望度假区既是外地游客的‘诗和远方’,又是上海市民高频次体验的‘后花园’。”沈山州说。
数字印证了这一目标。2025年,度假区2600万人次客流中,本地及长三角游客占比较高,同时长三角以外和海外的游客也在快速增长。
让游客“愿意来、留得住”,交通保障很关键。面对逐年上升的网约车需求,度假区创新推出远端蓄车、近端上客新模式,将游客平均候车时间压缩至5分钟以内。10公里梦享公园跑道、滨水漫步道等蓝绿空间持续优化,让市民游客既能快速集散,也能慢下来感受生态之美。
从停车到旅游秩序,从餐饮到衍生产品,度假区在细节上下功夫。今年3月,上海迪士尼乐园启动十周年庆典,推出的限定系列商品,以蓝色为基调的全新设计,一经上市便供不应求。
“文商旅体展”融合激发新活力
十年来,度假区在“文商旅体展”融合发展上探索出了独特路径。“我们不是简单地把文化、商业、体育拼在一起,而是让它们真正融合。”沈山州说。
一年近60场活动,让度假区始终保持着旺盛的活力。去年超级芒果音乐节吸引数万人参与,其中一半以上来自上海以外,30岁以下年轻群体占比超80%;赛艇比赛、跑步活动在10公里长的川迪河畔常态化举办;“一带一路”电影周连续举办七年,累计吸引150余家影视文创企业集聚。
2025年,度假区文体娱营收达109亿元,税收收入、社会消费品零售总额较“十三五”末期分别增长291.4%和144.5%。
在商业融合方面,每年举办的湖畔市集,将美食、文化、艺术、亲子等多元业态融为一体,让购物村成为“可看可玩的购物目的地”。在服务保障方面,度假区构建了全链条治理体系。“移动调解工作法”获评全国“枫桥经验”先进典型,游客投诉办结率保持高位,满意度稳居90%以上。
让游客“留下来”,“多日经济”提速
游客来了,如何让他们留下来?这是度假区一直在思考的问题。

上海国际旅游度假区航拍。上海国际旅游度假区供图
目前,游客在迪士尼乐园平均停留时间超过8小时,但在度假区过夜天数约1.2天。如何进一步延长过夜天数、推动“多日经济”,成为度假区的重要发力方向。
住宿配套是第一步。核心区内继两家迪士尼酒店之后,第三、第四座主题酒店的扩建工作正在有序推进,其中第三座主题酒店已进入内部装修阶段。加上北片区希尔顿酒店、南片区东方乐城酒店群、西片区横沔老街特色旅居,未来度假区的住宿供给将大幅增加。
让游客“留下来”的,还有不断丰富的夜间体验。迪士尼每晚的烟花秀已成为经典,度假区获评“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”。未来将持续打造夜间经济,构建“乐园+购物+休闲”的夜间消费场景,让游客看完烟花之后还能继续消费。
推动“多日经济”,度假区正在做好几篇文章。强化业态融合,持续引入音乐节、体育赛事等多元活动;升级服务保障,针对年卡用户、核心粉丝等举办专属活动;深化“票根经济”“IP经济”“悦己经济”,打造“白天游乐园、夜间享配套、全域深体验”的全时段消费闭环。
站在十周年的节点上,度假区的未来蓝图已经绘就。“十五五”期间,上海国际旅游度假区将锚定国际休闲度假引领区、中外文化交流枢纽港、国际文化创新策源地的定位,全力打造现代化国际旅游城。
从一个乐园到一座城,十年生长,故事仍在继续。



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